302630690
078-71023113
导航

强化污染风险管控,打好“净土保卫战”

发布日期:2021-07-01 00:39

本文摘要:习近平总书记在今年全国两会期间参加内蒙古代表团审议时,郑重宣布推进生态文明建设的坚定决心,为进一步打好污染防治攻坚战指明了方向。坚决打蓝天、碧水、净土三大防卫战是湖南2019年生态环境保护工作的重点目标。湖南作为有色金属之乡和农业大省,土壤污染曾经很严重。近年来,在省委、省政府的重视下,我省土壤污染防治效果明显,但土壤污染风险管理与现实需求仍存在差距,需要创新升级。 防止土壤污染风险,打净土防卫战需要多项措施。-坚持底线思维,加强风险控制理念。

芭乐app下载安装导航

习近平总书记在今年全国两会期间参加内蒙古代表团审议时,郑重宣布推进生态文明建设的坚定决心,为进一步打好污染防治攻坚战指明了方向。坚决打蓝天、碧水、净土三大防卫战是湖南2019年生态环境保护工作的重点目标。湖南作为有色金属之乡和农业大省,土壤污染曾经很严重。近年来,在省委、省政府的重视下,我省土壤污染防治效果明显,但土壤污染风险管理与现实需求仍存在差距,需要创新升级。

防止土壤污染风险,打净土防卫战需要多项措施。-坚持底线思维,加强风险控制理念。

土壤污染具有隐蔽性、稳定性、被动承受性和不可逆转性等特点,带来的生态风险和人类健康风险非常严重。土壤污染应重视良好治疗未病,坚持基础思维,加强风险控制理念:一方面,坚持生态保护红线、环境质量基础、资源利用在线硬制约、加强生态文明建设的战略定力,另一方面,立足于土壤污染前端的预防,加强土壤污染风险管理。-通过地方相关立法和标准制(修订)修订,确立风险管理主体的责任和执行限制值。

目前,我省仅有《土壤污染防治专项资金项目管理规程》,《湖南省土壤污染防治条例》已列入湖南省人大十三五立法规划,但尚未出台。今年新实施的《中华人民共和国土壤污染防治法》对环境管理从质量管理走向风险管理具有里程碑意义。

省人省人民代表大会常务委员会充分吸收《湖南省土壤污染防治条例(草案)》前期成果,贯彻风险管理理念,加快制定《湖南省实施办法》。同时,我省在制定重金属污染场地土壤修复地方性标准、农用地土壤环境质量地方性标准、建设用地土壤污染风险筛查指导值等标准规范时,也应贯彻风险管理思维,明确风险筛查值和风险管理值。-建立解决环境风险的领导小组,各职能部门共同管理。

芭乐app下载官方地址

近年来,湖南省委、省政府非常重视土壤污染防治,省委书记、总督以重金属和土壤污染管理为重点的湘江保护和管理一号重点工程。由于土壤污染风险控制涉及多个部门,建议在生态环境保护委员会下成立环境风险防控工作领导小组,进一步加强组织领导。

土壤污染风险分为生态风险和公共健康风险,根据谁负责,谁负责,谁协调的原则,生态风险管理主要由生态环境部门负责,公共健康风险管理主要由生态环境部门和卫生健康部门负责在此基础上,应建立协调协调、信息共享、公共干预等机制,促进各职能部门共同管理。-系统构建全过程、多层次土壤污染风险管理体系。习近平总书记说:必须将生态环境风险纳入常态化管理,系统构建全过程、多层次生态环境风险防范体系。面对严重的土壤污染形势,我省建议从以下方面着力构建土壤污染风险管理体系。

首先,要完成全省各种土壤污染情况的详细调查,建立土壤维护信息化监督平台。目前,我省已完成农用地土壤污染情况的详细调查,监测了与土壤污染相关的重点行业、地区、重点污染物。加快重点行业企业用地污染块分布及其环境风险状况的详细调查,建设土壤维护信息化监督平台,为开展土壤环境风险评价、等级划分和制定风险管理方案提供详细数据,第二,建立土壤污染风险管理和修复清单,实施动态管理,将需要实施风险管理、修复的纳入清单,不得作为住宅、公共管理和公共服务用地,第三,实施土壤区分管理。

芭乐app下载安装导航

将全省土壤分为清洁区、风险区、污染区,区开展土壤污染风险管理和修复。开展集中调查整备行动,管理重点区域污染风险。开展尾矿库及其采用冶炼企业环境污染调查整,确保问题突出地区和生产企业环境风险基本管理。

-执行政府和企业土壤污染风险管理责任,严格追究责任。我省目前将土壤污染防治纳入市州政府业绩评价、市州环境保护局重点工作年度评价内容,应进一步加强监督措施:建立通报排行奖惩机制。对各地土壤环境质量、土壤污染风险管理重点任务进展情况实施月度排名,配合奖惩制度,向社会公开相关信息实施土壤污染管理和修复党政责任、一岗双责任、终身责任追究制度。

通过地方人民政府与重点行业企业签订土壤污染防治责任书,明确企业土壤环境风险管理措施和责任,促进企业落实。对造成土壤污染的企业,严格追究法律责任。(作者系湖南师范大学法学院教授、湖南省生态环境保护法治研究中心研究员)。


本文关键词:强化,芭乐app下载官方地址,污染,风险,管控,打好,“,净土保卫战,”

本文来源:芭乐app下载官方地址-www.bootyvideosx.com